“兵马”未动,“粮草”先行——浅谈构建现代化后勤保障体系(上)

2018-06-25 神汽专用车

兵法曰,“兵马未动,粮草先行”,没有强大的后勤保障,消防部队将成无源之水、无本之木。当前后勤保障机制的好坏,不仅严重影响消防工作的正常开展,也关系到消防部队战斗力的提高和可持续发展。因此,良好的保障机制和充足的业务经费是保障消防安全保卫任务圆满完成的前提。新修订的《消防法》颁布实施后,人民的新期待和法定的新职责,对消防后勤保障体系提出了更高的要求。后勤保障体系建设是消防工作的重要保障和重要内容,直接关系到灭火作战和抢险救援的成败,关系到消防部队全面建设,关系到全体消防官兵的切实利益。构建现代化的后勤保障体系,为灭火作战和应急救援提供强有力的战勤保障,笔者认为:要从构建科学、合理的工作体系入手,努力在构建后勤保障体系中实现“四化”,即:系统化、制度化、专业化、现代化。


一、加强整体部署和规划,深入推进消防部队后勤保障工作系统化。

后勤保障是一项复杂的系统性工作,其中包括物资采购、基础设施建设、后勤装备、财务审计等许多方面,并与部队管理、灭火救援、消防监督等其他工作密切相关。后勤保障是其他的各项工作的物质基础,其他各项工作体现后勤保障工作存在的意义和价值。这就要求后勤保障工作要加强整体规划,不断推动后勤保障系统化建设。

一是充分依靠各级人民政府。没有各级领导机关对消防部队的后勤保障工作的资金投入,整体规划和系统化建设就成为“空中楼阁”。消防部队必须充分依靠各级政府和领导机构,尽最大可能地争取到他们对消防工作支持和帮助。解决后勤保障中的经费问题,能为各项工作的开展提供可靠的物质基础。

二是充分发挥后勤及其他相关部门的职能作用。后勤部门是后勤工作的主导力量,也是各项后勤工作开展和实施的部门,在消防部队的后勤保障工作中起着十分重要的作用。只有充分发挥后勤部门的职能作用,加强后勤部门与其他部门的协调和配合,构建后勤工作的整体规划体系才能推动消防部队后勤保障工作系统化建设,促进消防部队后勤建设的发展。

三是充分依靠广大官兵和社会力量。官兵在消防部队中的作用是不可替代的,缺少官兵积极参与的后勤保障工作系统化也就无从谈起,也就失去了保障的意义,充分调动他们的主观能动性和积极性,能使得消防部队的后勤保障工作有生机、有活力;时下,部队后勤工作出现多样化特点,而单凭部队自身并不能完全满足需要,必须合理地积极依靠社会力量推动后勤保障工作开展,才能适应不断变化发展的新情况、新要求。


二、建立健全长效工作机制,不断加强消防部队后勤保障工作制度化。

后勤保障的制度化建设是消防部队后勤建设的重要组成部分,后勤保障工作的现代化需要制度化来作为依靠,部队后勤制度化相对于社会单位特别是企业来说还有很大的差距,充分利用先进的管理制度和经验结合部队实际特点,进一步促进消防部队后勤保障制度化。

一是健全财务审计制度。严格、科学的财务制度对于以经费为基础的部队后勤工作来说无疑是前提和保证,财务审计的重点要从以前的事后审计转变为事前、事中、事后全面监督管理, 充分发挥财务制度的作用,合理、高效的利用资金做好后勤工作。

二是健全物资保障制度。消防部队的主要任务是进行灭火救援,这就离不开器材装备,就要有物资保障,而且目前火灾救援情况复杂多变,提高战斗力必须建立健全物资保全制度,为灭火救援和监督检查提供必备的物资保障,稳步推进各项工作开展。

三是健全卫勤保障制度。定期组织广大官兵进行体检,及时关注和治疗出现的伤 病,联合社会医疗单位定期下基层和机关开展“医疗进警营”、“健康进警营”等活动,将以上工作作为后勤工作的重点来抓,形成长效机制。抓好营房、训练设施等基础设施建设工作,不断推进后勤餐饮等生活保障工作创新发展。